Дайджест новостей электронного документооборота: лето 2026

Рамочный закон о регулировании ИИ

В федеральном законе от 26 июля 2026 года 243-ФЗ «О поддержке развития технологий искусственного интеллекта в Российской Федерации» вводится понятие национальных решений, которые может использовать бизнес и в которых применяются сторонние зарубежные ИИ-модели.

В тексте закона нет ограничений по срокам использования открытых зарубежных моделей при создании национальных решений. Данное положение сформулировано как постоянная базовая норма закона (статья 6). Однако закон вводит важный дедлайн, который косвенно регулирует применение иностранных ИИ-технологий в стране:

• Правительство получает полномочия определять перечень информационных систем и отраслей, в которых разрешено использовать исключительно суверенные или национальные модели ИИ.
• Для информационных систем, в которых на момент вступления норм закона в силу (1 марта 2027 года) уже были внедрены сторонние зарубежные ИИ-модели, установлен льготный период до 1 сентября 2032 года. 
• Такие системы могут продолжать легально работать до 1 сентября 2032 года, но только при условии, что обработка и хранение всех связанных с ними данных полностью локализованы в ЦОД на территории Российской Федерации.

Таким образом, разрабатывать национальные ИИ-решения на базе зарубежного свободного ПО можно бессрочно, но полностью импортные закрытые модели в ключевых секторах должны быть заменены на суверенные или национальные альтернативы к 1 сентября 2032 года. Если вы не успеете внедрить корпоративный ИИ до 1 марта 2027 года, то уже не сможете использовать зарубежные ИИ-модели.

Закон о создании государственной электронной почтовой системы

Президент России утвердил масштабную реформу «Почты России», вводящую государственную электронную почтовую систему (федеральный закон от 26 июля 2026 года 271-ФЗ). Новая система — это легализация цифровой альтернативы бумажным заказным письмам:

• Через новую систему госорганы, Банк России, госкомпании и организации с долей государства более 50% будут отправлять официальные заявления, уведомления, извещения и требования.
• Физические лица не платят за получение и отправку писем. Для юридических лиц (за исключением госсектора) вводится абонентская плата за использование системы (отправление сообщений).
• Цифровой почтовый ящик появится автоматически у каждого гражданина, имеющего аккаунт на портале Госуслуг. Документ, поступивший туда, юридически будет считаться врученным.

Основной массив правил по интеграции электронной почтовой системы и доставке цифровых извещений бизнесу и гражданам начнет действовать с 1 сентября 2027 года. Возможно, стоит уже сейчас задуматься об интеграции вашей корпоративной СЭД с новой системой.

Изменения в 63-ФЗ «Об электронной подписи»
Федеральным законом от 4 августа 2026 года 315-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электронной подписи»» вводятся поправки, которые точечно закрывают старые юридические пробелы:

• Удостоверяющий центр ФНС России официально наделен полномочиями выдавать УКЭП международным и межправительственным организациям, а также их представительствам и филиалам на территории Российской Федерации. Ранее этот механизм не был прозрачно отрегулирован.
• Закреплено требование об обязательности использования единой формы машиночитаемой доверенности (МЧД), формируемой уполномоченным федеральным органом (Минцифры России). Вся инфраструктура МЧД движется к абсолютной унификации.
• Законом детализированы квалифицированные сертификаты для ИТ-систем (роботов), которые создают и проверяют электронные подписи автоматически — без личного участия человека.
• Уточнена норма о том, что при прекращении полномочий лица (например, увольнении представителя) действие его квалифицированного сертификата электронной подписи прекращается автоматически по обращению уполномоченных лиц.
• Установлен порядок удаленной идентификации граждан при получении УКЭП через Единую биометрическую систему (ЕБС) и биометрический загранпаспорт.

Ключевой вывод — работа с МЧД станет проще. Изменения вступают в силу с 1 сентября 2027 года, поэтому если ваши ИТ-системы не поддерживают единый формат МЧД, стоит поторопиться с их модернизацией.

Источник